一、土地资源概况

新化县位于湘中腹地，是娄底市西部之门户，地理坐标介于北纬27°31′～28°14′、东经110°45′～111°41′之间，总面积约3635km²。县域四周皆山，中部较低，是一个山间盆地。整个地势西高东低，境内以山地为主，雪峰山雄踞县北、西、西南大部，龙山山脉横亘于东南，东部以中低山为主，中部是丘岗平原。气候属中亚热带季风湿润气候区，热量丰富，温度适宜，四季分明，冬季少严寒，夏季多酷热，秋季晴朗温暖，春末夏初多雨成涝，盛夏初秋少雨多旱。全年平均气温16.8℃。年平均日照时间1495.7小时。无霜期279天。由于雨水偏多，土壤湿重，多为红壤，其次还有黄壤、黄褐土等。土地资源优势在海拔低的丘岗河谷平地中，土质好，分布比较集中，有利于发展农业和城镇建设；山地面积大，宜于林业发展。

二、土地利用现状

新化县土地总面积为363497.79公顷，约占娄底市土地总面积的44.83%。其中：农用地296265.19公顷，占全县土地总面积的81.50%；建设用地28958.84公顷，占全县土地总面积的7.97%；未利用地38273.76公顷，占全县土地总面积的10.53%。详见表1-1。

（一）农用地

2005年农用地面积为296265.19公顷，占全县土地总面积的81.50%。其中耕地61275.07公顷，占全县土地总面积的16.86%；园地7175.75公顷，占全县土地总面积的1.97%；林地186946.85公顷，占全县土地总面积的51.43%；其它农用地40867.52公顷，占全县土地总面积的11.24%。

表1-1  2005年新化县土地利用现状表

（二）建设用地

2005年建设用地28958.84公顷，占全县土地总面积的7.97%。其中建制镇2054.95公顷，占全县土地总面积的0.57%；农村居民点13267.32公顷，占全县土地总面积的3.65%；独立工矿用地921公顷，占0.25%；特殊用地1127.17公顷，占0.31%；交通运输用地1203.64公顷，占0.33%；水利设施用地10384.76公顷，占全县土地总面积的2.86%。

（三）未利用地

2005年全县未利用地为38273.76公顷，占全县土地总面积的10.53%。其中未利用土地35125.79公顷，占全县土地总面积的9.66%；其它土地3147.97公顷，占全县土地总面积的0.87%。

1、未利用土地

2005年全县未利用土地35125.79公顷，占全县土地总面积的9.66%。其构成中，以裸岩石砾地面积最大，面积为27651.54公顷，占未利用土地的78.72%；荒草地次之，面积为7297.04公顷，占未利用土地的20.77%；其他未利用土地、裸土地、沙地和沼泽地面积分别为97.94公顷、72.71公顷、4.09公顷和2.47公顷,四者合计占未利用土地的0.5%。

2、其它土地

2005年，全县其它土地面积为3147.97公顷，占全县土地面积的0.87%。其构成中，以河流水面的面积最大，为2930.98公顷，占其它土地的93.11%；滩涂次之，为216.99公顷，占其它土地的6.89%；而湖泊水面、苇地、冰川及永久积雪没有分布。

3、分析

    扣除河流水面、荒草地、沼泽及部分滩涂等具有重要生态环境保护功能的用地，真正未利用的土地有27826.28公顷，占全县总用地的7.66%。从数字上看，可开发的后备资源还较丰富；但其中裸岩石砾地达27651.54公顷，绝大部分又是石灰岩裸岩石砾地，其开发难度很大。因此，今后的土地后备资源还应从荒草地中适度规划。