本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和政府收支情况、主要问题和改进措施等部分组成。年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在滚球365网站门户网站(http://www.ayrmhj.com/)下载。如需咨询,请与滚球365网站办公室联系(地址:新化县梅苑开发区,邮编:417600,电话:0738-3239608)。
一、主要工作情况
2015年滚球365网站按照国土资源部、省国土资源厅、娄底市国土资源局和新化县人民政府的工作部署要求,严格贯彻落实《条例》要求,进一步强化组织领导机制,以用户需求为向导,不断深入推进政务信息公开工作,取得了良好成效。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,按照为民、务实、清廉要求,不断强化服务意识,大力推进政务公开,努力做实政务服务,全省系统政务公开和政务服务工作扎实推进。
(一)主动公开不断深入
公开范围不断扩大,不仅全面公开机构设置、职责权限、办事程序、规划政策、会议活动等常规性政务信息,而且对群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息加大了公开力度,征地拆迁、三公经费、地质环境、土地和矿业权出让等与人民群众密切相关的公共服务性政务信息公开深入推进。今年以来,进一步加强了对政策及热点舆情的解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,注重了政策的解读和社会关注的回应。
(二)依申请公开稳步推进
我局建立了网上申请、当面申请、传真申请、信函申请等多种申请渠道,健全受理、答复等工作机制,为群众获取政务信息提供了便利。办理了“三公”经费、征地拆迁、土地矿业权出让等热点、难点政府信息公开申请,为满足群众的政府信息需求作出了积极努力,同时也积累了一定经验,为进一步做好依申请公开工作奠定了坚实基础。
(三)重点领域信息公开成效显著
根据省厅下发的《关于进一步加强国土资源政府信息公开工作的通知》,明确了需大力推进的重点领域信息公开,包括征地批复、征地补偿、征地安置、土地供应、土地出让、建设用地审批结果、采矿权出让、探矿权出让、采矿权探矿权转让审批结果等方面的信息公开。
(四)制度和基础建设逐步完善
按照“谁制作、谁公开,谁公开、谁审查,谁审查、谁负责”的 原则,实行政务信息网上公开股室责任制。并将各股室政务信息公开落实情况,纳入局机关股室工作目标考核范畴,由局办公室会同法规股、人事股、监察室、信息中心,采取日常监督和年度考评相结合的方法,将各部门政府信息网上公开情况纳入年终绩效考核,把政府信息网上公开工作纳入到日常工作管理中。并且严格执行问责考核机制,将政务公开和政务服务工作纳入年度绩效考核重要内容,并与年度评先评优直接挂钩。
(五)宣传培训力度加强
我局政务信息公开除了以局门户网站和中国土地市场网站公开信息外,还以新闻媒体发布、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政务信息公开工作。此外,我局还利用4·22世界地球日、6·25全国土地日、8·29《测绘法》宣传日、12·4法制宣传日发送宣传小手册,公开行政、事业性收费项目、标准、依据等,取得了很好的效果。
二、主动公开政府信息情况
我局对社会公开的政府信息主要通过互联网网站发布,网站内容包括法律法规、人事信息、机构概况、专题专项、规划计划、新闻动态等33个大类,细分为87个小类。至2015年12月31日,网站主动公开信息数总计为40253条。
三、依申请公开政府信息情况
申请人可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向我局申请获取相关政务信息,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及法律法规不应公开的除外。据统计,2015年度我局没有直接收到依申请公开的申请。
四、行政复议和行政诉讼情况
2015年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、收费情况
2015年度我局没有发生因政务信息公开的收费情况。
六、主要问题及下一步打算
2015年,在门户网站建设管理和政务信息公开工作中,虽然我们取得了一定的成效,但在信息公开的工作意识、力度、责任感、制度仍需进一步加强;信息公开覆盖面不够广,信息更新不够及时,成效不明显等问题。
我局将按照国土资源部及省厅、市局和县委县政府的部署要求,进一步梳理有关国土资源信息统计工作。按照政府信息“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,围绕社会各界关注经济社会发展的热点、重点,加强统计调研,不断充实完善门户网站,各类信息及时在门户网站上进行公开公示,进一步确保公开信息的完整性、准确性和时效性,真正做到以公开促廉政,以公开树形象。2015年我局将着重抓好以下几个方面工作。
(一)、加强行政权力运行的政府信息公开。严格按照国土资源部及省厅、市局的要求,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等。按照国务院统一部署,认真清理行政审批事项,及时更新保留的行政审批事项目录。
(二)、加强关系民生的政府信息公开。一是做好土地征收涉及群众利益的政府信息公开。完善征地信息平台,及时公开用地政策,及时公开征地信息,保障群众知情权、参与权和监督权。二是及时公开安居工程用地情况。年初公布用地计划,实时跟踪保障房、安居工程用地供应情况,适时公开相关信息。三是利用多种平台及时发布地质灾害信息。认真做好汛期地质灾害信息发布工作,进一步完善监测预警信息发布手段,做好地质灾害预警预报服务。
(三)、加强土地市场信息公开。对全县土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果,在局门户网站实时对外公布。
(四)、继续加大执法监察政府信息公开力度。办好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台,及时向社会公布公开通报的国土资源违法违规案件,公开重点案件查处情况和查处结果,充分发挥案件查办的震慑作用和社会监督作用。
(五)、积极构建政府信息公开工作新格局。积极向上级国土资源部门请示汇报,争取技术支持和指导,加强宣传教育和人员培训,提升信息公开总体水平和网站服务功能。进一步加强网站建设工作,完善网站功能,整合网站信息资源,提高网上政务服务能力和水平,充分发挥门户网站第一平台的作用。
2016年4月12日